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检护民生│一块基本农田的前世今生

【字号:    】        时间:2024-04-26      

   本网讯(通讯员 夏海燕 高明)这块田要进一步加强管理,土壤水分含量太高,种植水稻容易倒伏,要保证多余的水能排得出去,为6月种稻谷打好基础……4月24日,公安县检察院对某镇一块基本农田的整改情况进行“回头看”,邀请省人大代表、县农业农村局种植业股股长欧阳静参与监督,并对农户进行技术指导。

  眼前这一大块地里正养着小龙虾,是一块虾稻连作田,待小龙虾长大卖掉后,农户会接着栽种水稻。但一年前,这块地作为基本农田却被挖来养鱼。

  2023年5月初,公安县检察院第四检察部干警在履职中发现,该县某镇一村民存在非法占用基本农田23.7亩挖鱼塘的违法情形,可能损害国家利益和社会公共利益。该院通过实地走访调查、依法对相关行政机关立案、启动诉前磋商等程序,监督相关单位积极履职,要求重新恢复该基本农田的面貌,遏制基本农田“非粮化”现象

  “我将这块田挖为鱼塘共投资了28万多,我知道这是基本农田,但是不知道不能改鱼池。”当承办检察官见到违法改造基本农田的农户刘某时,他如是说。

  “刘师傅,基本农田属国家重点保护的耕地类型,农田变鱼池,可能会对耕作层造成破坏,致使土地肥力下降,造成作物种植困难,这会侵害国家土地资源、损害社会公共利益。”检察官耐心解释,希望刘某可以正确认识这件事。

  面对自己高额投资且即将产生收益的鱼塘,刘某一开始并不愿意整改,其家属也是情绪激动。可法不容情,耕地红线坚决不可逾越,检察官、自规所工作人员与村镇干部的深度释法说理,让刘某明白了私改农田的危害性与违法性,“因为我缺乏法律常识,犯下错误,我蛮后悔,一定积极配合整改。”

  “我们不会要求你简单地一填了之。”检察官对刘某说,“你放心,我们一起商量,争取既恢复基本农田功能,又能最大限度挽回你的经济损失。”

  检察官从现场调查完毕后,会同乡镇政府及自规所干部启动整改预案,经过研讨,最终确定鱼池恢复为基本农田的“七步走”整改计划:一“卖”、二“抽”、三“挖”、四“旋”、五“投”、六“种”、七“休”。

  同年5月中旬,检察机关和镇政府通过联络公安县百湖公司和其他鱼商,协助刘某销售近万斤成鱼及鱼苗,尽量保住刘某的“钱袋子”。随后使用抽水设备降低水位,挖掘机进场对原鱼塘内部及四周池埂按虾稻田标准改造,待基本修整完成,留浅水层使用旋耕机“打田”。

  该农田经提交湖北省国土资源与环境局审核验收,由卫星定位扫描确认整改合格。刘某于同年5月底投入虾苗,进行小龙虾养殖,产生一季效益后,于6月底7月初耕种稻谷,10月收割后土地自行休整。

  据了解,该案从发现线索到掌握情况、分析问题、制定方案、督促落实,仅用20余天的时间完成整改。

  “因虾稻田的特殊性,稻谷种植时间相对滞后,生长周期可能会遭遇灾害天气,比如9-10月的寒露风,所以水稻播种时间要适当提前,另外在品种选取上可以选择短生育期的品种。”“回头看”的现场,就农户如何利用这块田地获得更大的收益,省人大代表欧阳静给出了专业的意见。

  “仓禀实,天下安”,保护耕地,守好沃土良田,就是保护我们的生命线。公安县检察院将持续做好“检护民生”专项工作,在协同推进耕地治理体系建设过程中,创新思路、主动担当,助力乡村振兴战略实施